5310无缝管——深改委会议连审11份文件推动各方面制度更加成熟定型
据5310无缝管检测员指出,为了落实党的十八届三中全会以来中央确定的各项改革任务,前期重点是夯基垒台、立柱架梁,中期重点在全面推进、积厚成势,现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来,巩固和深化这些年来我们在解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果,推动各方面制度更加成熟更加定型。
9月9日下午,中央全面深化改革委员会第十次会议召开。
十八届三中全会提出,到2020年,在重要领域和关键环节改革要取得决定性成果。距离这一关键时点的时间越来越近,多项重要改革正在加快推进。
据5310无缝管检测员表示,会议审议通过了11个文件,这些文件内容涉及中长期改革工作,也跟当前应对经济下行压力,加大“六稳”工作有关,包括推动先进制造业和现代服务业深度融合、支持民营企业发展、推进贸易高质量发展、促进劳动力和人才社会性流动等内容。
推进制度更加成熟定型
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持会议并发表重要讲话。他强调,落实党的十八届三中全会以来中央确定的各项改革任务,前期重点是夯基垒台、立柱架梁,中期重点在全面推进、积厚成势,现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来,巩固和深化这些年来我们在解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果,推动各方面制度更加成熟更加定型。
据5310无缝管检测员表示,2013年11月召开的十八届三中全会,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对后续要推进的全面改革进行系统部署,包括坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制等多个方面。
这张改革蓝图的推进,有明确的时间表。十八届三中全会要求,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成《决定》提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
今年1月份召开的中央深改委第六次会议,就对全面深化改革工作做出部署,提出要对标到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,继续打硬仗,啃硬骨头,确保干一件成一件,为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务打下决定性基础。
据5310无缝管检测员表示,从今年召开的深改委会议来看,一次会议审议通过十几份文件的不在少数,改革工作在持续推进。7月召开的深改委第九次会议审议通过11份文件,其中包括《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。8月18日《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》对外印发,给予深圳更多先行先试权限的改革文件正式落地。
在中央经济工作会议对2019年的重要工作安排中,排在第一位的便是推进制造业的高质量发展。为了更好应对外界不确定性,提升国内制造业竞争力是根本出路。在8月26日召开的中央财经委员会第五次会议上,两项重要议题之一为“打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战”。
据5310无缝管检测员指出,根据中国社科院工业经济研究所研究员刘戒骄表示,现代制造业渐趋复杂,研发、设计等需要专业机构支撑。当前制造业面临动力不足等困难,一个重要原因就是与服务业融合发展不够。很多制造业企业仍属于传统铸造,不了解工程需求,产品销售困难,附加值难以提高。技术革命、消费升级等推进产业融合,在业内已经形成共识。吉林大学管理学院教授李北伟指出,要依托工业物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术,推动制造业和服务业升级,支持研发设计、知识产权、创业孵化、科技金融、营销等现代服务业发展,培育覆盖全周期、全要素的高新技术服务产业链,来促进先进制造业和现代服务业融合发展。
在去年11月份,中央召开民营企业座谈会,随后支持民营企业发展的各项政策陆续出台。胡迟表示,中央层面反复提到对民营企业要一视同仁,部委的一些具体政策也更加注重公平对待。这些工作要继续推进,稳定民企的信心。民企在国民经济中扮演着重要角色,民企投资占据半壁江山,稳定民企预期,也有助于提振经济。
当前中国经济面临的外部环境更趋复杂严峻,稳外贸是“六稳”工作中的重要内容。
“一带一路”成为近年来我国进出口贸易的重要增长点,是出口大省“稳外贸”的拓展方向,也是国内企业“走出去”的重要着力点。前8月数据显示,我国货物进出口总值同比增长3.6%,其中我国与“一带一路”沿线国家与地区的进出口增长9.9%。
会议审议通过了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。会议强调,促进劳动力和人才有序社会性流动,是经济持续健康发展的有力支撑,是实现人的全面发展的必然要求。要破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,创造流动机会,畅通流动渠道,拓展流动空间,健全兜底保障机制,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
促进人口流动和集聚,涉及一直备受关注的户籍制度改革。据5310无缝管检测员指出,今年4月,国家发改委对外发布《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出要继续加大户籍制度改革力度,包括城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制;对于超大特大城市,要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目等。
“深改委会议中提到要健全兜底保障机制,可能包括最低工资、社保等系列安排。目前农民工群体社保覆盖面不太广,未来要建立覆盖全部劳动力的社保网络。此外,兜底保障机制可能还涉及基本生活保障,包括教育、医疗、住房等基本公共服务。”张林山表示。